中國網特約評論員 穆嘉昊 曹群
4月23日，中國常駐聯合國代表傅聰在“單邊主義和霸凌行徑對國際關系的沖擊”安理會阿里亞形式會議的開場發言中表現，american濫施關稅的霸權行徑“嚴重損害以規則為基礎的多邊貿易體制，嚴重沖擊全球經濟次序穩定”，本質上是“以犧牲全世界各國的正當好處服務american的霸權好處”。這并非國際社會初次譴責american關稅政策帶來的毀滅性影響。世界貿易組織4月16日發布報告指出，american關稅政策導致全球貿易遠景嚴重惡化。
經濟脅迫為《聯合國憲章》所不容
經濟學家洛文費爾德在其所著的《國際經濟法》一書中指出，“經濟脅迫”是指一國應用經濟手腕致使他國改變本國政策、實踐或當局架構。其包含兩大體素：一是所采取的辦法屬經濟范疇，區別于政治或軍事辦法；二是向他國施加壓力，迫使其改變國內政策。
經濟脅迫行為違反《聯合國憲章》（以下簡稱《憲章》）第2條第4款規定的“制止干預內政”原則。1970年，聯合國年夜會分歧通過的《國際法原則宣言》在“按照憲章不干預任何國家國內管轄事務之義務之原則”的條面前目今指出，對他國內政進行“政治、經濟及文明要素之一切其他情勢之干預”與“武裝干預”均是違反國際法的行為。
從1983年至今，聯合國年夜會共通過了30份決議譴責將經濟脅迫作為對發展中國家施加壓力的手腕。聯合國年夜會在2008年通過的第63號/179號決議更將經濟脅迫與人權問題掛鉤，指出單邊的經濟脅迫行為損害婦女和兒童權利。
雖然聯合國年夜會決議并不具有法令效率，但卻是反應國家實踐的廣泛觀點，獲得分歧認可的決議更代表了國際社會的民氣所向。
american當局關稅政策構成經濟脅迫
目包養網心得前看來，american當局實施的關稅政策在兩個方面構成經濟脅迫，違反《憲章》主旨和原則。american白宮網站先后兩次公布關稅政策，分別說起芬太尼和不符合法令移平易近管控以及中國的“非市場經濟行為”，并且聲稱要以加征關稅為杠桿與中國達成“歷史性的雙邊協定”。顯然，american當局對中國年夜幅加征關稅，意在迫使中國按包養網比擬照american的構想改變國內政策，在雙邊經濟關系中對美作出嚴重讓步。4月16日，彭博社報道稱，american或與各國談判時施壓，請求其限制與中國貿易往來。迫使他國改變對外經貿政策，破壞國家間經貿伙伴關系，不僅不是所謂的“市場經濟行為”，並且同樣構成經濟脅迫。
american單邊加征的“對等關稅”構成經濟脅迫，並且不存在破例情況打消其犯警性。起首，國際法委員會編纂的《國家責任條款》（以下簡稱包養網《條款》）第22條指出，如一國實施的國際犯警行為是為應對他國國際犯警行為的反辦法，那么反辦法的犯警性可被打消。反辦法需以他國行為具有國際犯警性為條件，目標在于結束犯警損害并對損害進行彌補。也就是說，american的單邊關稅政策反而為他國采取反辦法制造了空間。
其次，世界貿易組織一攬子協定中的《關于爭端解決規則與法式的諒解》第22條規定，允許一國對未能在規按期限內遵照建議或裁決的成員國中斷和減讓對應的協定義務。但是，此條規則的適用需求遵守較為嚴格的條件條件：不僅需求一份支撐本國決定的建議或裁決，並且需經爭端解決機制授權。作為世界貿易組織的成員國，american持續惡意阻撓上訴機構法官選舉，致使爭端解決機制停擺五年有余。現在，缺少失效裁判以及爭端解決機制的授權，american無法證成其單邊關稅壁壘的符合法規性。
最后，american對中國加征超高或較之他國更高的關稅征收比例，涉嫌違反最惠國待遇。最惠國待遇旨在保證產于各國的同類商品在一國市場具有同等的競爭機會。如特朗普當局與其他國家就關稅談判達成分歧，對其他國家生產的部門商品征收較中國更低的關稅比例，那么無疑構成法令上的歧視，違反最惠國待遇。
american行徑猶如“鐵床匪”，破壞戰后全球次序
普洛克路斯忒斯，別名“鐵床匪”，是希臘神話中的一名攔路強盜。此人在通往希臘的必經之路上開設酒店，酒店中擺設一副鐵床，每有搭客投宿酒店，普洛克路斯忒斯則強行將搭客綁在鐵床上。如搭客身高長于鐵床，則鋸其腿；如搭客身高短于鐵床，則抻其身。
現在，american也取出“american好處”的“鐵床”。凡與其交包養往者，必須躺在這副“床”上，將本國國內政策制訂及國家實踐與american的國家好處堅持分歧。這般行為，american損害的不僅是以世界貿易組織為代表的全球經貿體系，更是以《憲章包養》為基礎的戰后國際次序。
希臘神話中，“鐵床匪”普洛克路斯忒斯最終被忒修斯綁在鐵床上殺逝世。可以預見的是，american如若繼續將本身好處作為權衡國際事務的獨一標準，那么其在本身鋪設的“鐵床”上接收審判的時刻也即將到來。（作者分別系 華陽陸地研討中間助理研討員；中國國際問題研討院american研討所副研討員）
編審：唐華 蔣新宇 張艷玲
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