requestId:68768008338f01.20766196.
3月15日,國家發改委發布促進國家級新區高質量建設行動計劃。包養俱樂部此中提到,加速設在新區的國家新一代人工智能創新發展試驗區和國家人工智能創新應用先導區建設,上海浦東新區帶動賦能千家企業數字化轉型,天津濱海新區打造一批典範應用場景。研討支撐在有條件的新區地點處所布局建設未來產業先導區。依托設在新區的中小企業數字化轉型試點和新區承擔的建設國家算力樞紐節點等主要任務,實施智能制造嚴重項目,布局一批工包養網業互聯網平臺。
原文如下:
促進國家級新區高質量建設行動計劃
國家級新區(以下簡稱新區)是承擔國家嚴重發展和改造開放戰略任務的綜合效能平臺,今朝全國共19個,包含上海浦東、河北雄安新區和天津濱海、重慶兩江、浙江船山群島、蘭州、廣州南沙、陜西西咸、貴州貴安、青島西海岸、年夜連金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福州、云南滇中、哈爾濱、長春、江西贛江新區。近年來,依照黨中心、國務院決策安排,各新區扎實推進事關全局和專項領域的改造創新,湊集了一批具有較強競爭力和影響力的產業集群,發揮了主要示范帶動感化。在新征程上,為進一個步驟凝集激發新區擔當作為、干事創業的包養留言板強勁動力,增強先行摸索、示范引領效能,打造帶動區域經濟高質量發展的主要增長極,現就今后3年擬集中推進的重點任務任務,提出如下行動計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹落實黨的二十年夜精力,堅持穩中求進任務總基調,完全、準確、周全貫徹新發展理念,加速構建新發展格式,著力推動高質量發展,堅持目標導向和問題導向相結合甜心花園,堅持深化供給側結構性改造和著力擴年夜包養管道有用需求協同發力,緊緊圍繞改造開放綜合效能平臺的定位,推動新區在建設現代化產業體系上更有作為,在激發經濟發展包養網活氣上精準施策,在重點領域改造上深化摸索,盡力打造高質量發展引領區、改造開放新窪地、城市建設新標桿,更好服務區域嚴重戰略和區域協調發展戰略,為中國式現代化建設貢獻氣力。
二、增強新區科技和產業競爭力
(一)強化科技創新策源效能。發揮科技創新資源集聚優勢,支撐張江、南沙科學城等高程度承擔綜合性國家科學中間建設任務包養網,建成投運一批年夜科學裝置,研討“十五五”時期在有條件的新區建設新一批嚴重科技基礎設施可行性,支撐區域科技創新資源戰爭臺向具備條件的新區傾斜。
(二)推動跨區域高程度協同創新。支撐有關新區掌握京津冀協同發展、粵港澳年夜灣區建設、長三角一體化發展及成渝地區雙城經濟圈建設、長江中游城市群發展等帶來的嚴重機遇,樹立健全協同創新機包養制,實施產業焦點技術聯合攻關、科技結果跨區域轉化,推動創新要素有序流動和高效設置裝備擺設,服務構建區域科技創新體系。
(三)鞏固晉陞新區千億級及主導產業競爭包養網推薦優勢。聚焦汽車、新型顯示、裝備制造、石化化工、智能家電、紡織等新區年產值達到千億元產業或1—2個主導產業,由地點省(市)提出針對性的政策辦法,支撐實施制造業技術改革升級工程,強化資源要素保證程度,吸引產業鏈關鍵環節集聚。
(四)支撐新區優化重點產業布局。推動設在新區的國家新型工業化產業示范基地提質增效,支撐有條件的地區以新區為重點培養先進制造業集群,鼓勵聚焦新區優勢產業建設相關試驗區、先導區,鼓勵創建綠色工廠、供應鏈和工業園區。
(五)有序推進智能制造和數字化轉型。加速設在新區的國家新一代人工智能創新發展試驗區和國家人工智能創新應用先導區建包養女人設,上海浦東新區帶動賦能千家企業數字化轉型,天津濱海新區打造一批典範應用場景。研討支撐在有條件的新區地點處所布局建設未來產業先導區。依托設在新區的中小企業數字化轉型試點和新區承擔的建設國家算力樞紐節點等主要任務,實施智能制造嚴重項目,布局一批工業互聯網平臺。
(六)支撐中西部和東北的新區晉陞產業承接和培養才能。支撐有關省包養(市)綜合發揮新區、承接產業轉移示范區等平臺感化,健全協作機制,推動錯位發展,協同晉陞產業承接才能,中心預算內投資對合適條件的項目予以適當支撐。對蘭州、陜西西咸、貴州貴安、哈爾濱、長春等新區,由地點省(市)制訂產業培養晉陞專項計劃,促進具有比較優勢的產業集聚和集群化發展,晉陞產業競爭力。
(七)鼓勵中心企業深化與新區一起配合。支撐新區依托地點省(市)與中心企業開展產業對接、技術一起配合等,組織有興趣愿的中心企業開展產業一起配合新區行等活動。鼓勵中心企業在具備條件的新區布局研發部門、子公司、分公司等。
三、多措并舉擴年夜有用需求
(八)高程度謀劃和建設嚴重項目。新區樹立完美嚴重項目庫,將列進國家有關規劃的項目和中心預算內投資、處所當局專項債券等國家支撐的項目所有的包養管道進包養庫,加強重點監管,實行專人盯住、倒排工期、掛圖作戰。有關部門、相關省(市)結合編制“十五五”重點規劃、審核推進嚴看起來不像流浪貓。」重項目建設等任務,對新區合適條件的項目予以積極支撐。
(九)常態化開展項目建設靠前服務。健全困難和問題協調解決機制,依法依規深化告訴承諾制、容缺受理、多評合一等改造摸索,加速推進工程建設項目審批標準化規范化,進一個步驟進步新區投資項目審批核準備案、規劃許可、施工許可等辦理效力和服務程度。
(十)創新方法對接引進投資項目。摸索通過聯合發布新區投資機會清單、組團開展“走出往”和“引進來”系列活動等方法,主動釋放資源要素,創造市場機會,吸引各類資本、企業等落戶。
(十一)推動特點消費擴容提質。積極發掘當地特點產業產品市場潛力,規范發展網上銷售、直播電商等新業態新形式,助力構建暢通高效的產銷鏈條,推動晉陞產品影響力。創新舉辦青島國際啤酒節、哈爾濱國際冰雪節等活動,豐富特點消費場景,供給優質便捷服務。
(十二)培養消費新包養條件業態。支撐具備條件的新區隨機應變做強“首店經濟”和“首發經濟”。支撐上海浦東、天津濱海、重慶兩江、廣州南沙等新區積極打造國際消費中間主要承載地。深刻實施增品種、提品質、創brand“三品”行動,順應消費理念轉變趨勢,發掘培養一批自立、新興、高端包養網、小眾特點brand,培養國貨“潮品”等新的消費增長點。
(十三)進一個步驟發揮臨港和開放平臺優勢。包養網支撐有關新區掌握上海港、寧波船山港以及年夜連港、天津港、青島港、廣州港等建設國際樞紐港的機遇,重點發展臨港產業和現代航運服務業,晉陞口岸樞紐、水運通道效能甜心花園,促進要素集聚,拓展陸海內外聯動和向海經濟發展空間。
(十四)創新拓展雙多邊一起配合形式和領域。重慶兩江新區摸索與新加坡聯合打造中新(重慶)科技創新國際一起配合標桿園區,帶動深化與東盟國家在產業、基礎設施、綠色發展等領域務實一起配合。哈爾濱新區摸索本幣結算、商事仲裁、出口認證、科技結果轉化等領域一起配合。福州新區與平潭綜合實驗區摸索樹立以產業園區為載體的對臺一起配合共建發展形式。廣州南沙新區安身灣區、協同港澳,建設中國企業“走出往”綜合服務基地。
(十五)拓展對交際流一起配合和展現渠道。應用夏日達沃斯論壇、“一帶一路”科「明天會有人帶去檢查,然後我們會在社區裡發布信技交通年夜會等主場或永遠會址在新區的年夜型活動,宣介新區優勢特點產品,鏈接全球優質科技創新資源,拓展參與國際一起配合的深度和廣度。鼓勵新區結合產業發展需求組團參加國際國內年夜型展會,設立新區展現專區,聯合舉辦招商引資、投資貿易促進活動。
四、支撐新區深化重點領域改造
(十六)扎實推進實施綜合改造試點試驗。支撐上海浦東新區加速實施綜合改造試點,統籌推進主要領域和關鍵環節改造,圍繞“高效辦成一件事”、“做強一個產業”開展整體性軌制創新。有關部門、有條件的省(市)率先在新區開展相關改造試點試驗,實施嚴重改造舉措,制訂相關行動計劃和年度重點任務。積極摸索促進新甜心花園區與行政區協調融會發展的行政區劃設置。
(十七)賦予新區更年夜改造自立權包養站長。鼓勵省(市)采取清單治理、集成改造等形式,按照法定法式將能夠下放的省級經濟治理權限下放到新區,視情依規包養網賦予具備條件的新區必定社會事務治理葉老師。權限。鼓勵有關省(市)采取負面清單治理等方法,擴年夜對新區的當局數據共享范圍。
(十八)實施人才引進專項政策。支撐上海浦東、廣州南沙、重慶兩江新區深刻開展外籍“高精尖缺”人才認定標準試點,摸索體現新區特點的標準和服務體系。鼓勵相關省(市)結合千億級產業及主導產業發展需求,賦予更多中、高級專業技術職稱認定權限。鼓勵在有條件的新區摸索依托事業單位通過特設崗位引進急需高層次專業化人才,摸索開展外國專家服務保證綜合改造試點。
(十九)進步新區地盤應用效力。指導新區制訂實施地盤應用效能晉陞專項計劃,摸索低效建設用地減量化政策,進步工業用地“標準地”供應比例,支撐有包養條件新區依照效能用處互利的原則實包養網施混雜產業用地供給,摸索分歧產業用地類型公道轉換。支撐省級單列新區新增建設用地規模和年度計劃指標。除黨中心、國務院還有規定外,新區國土空間總體規劃和跨地市新區的詳細規劃由地點省(市)組織編制。
(二十)加年夜資金支撐保證力度。鼓勵金融機構依法合規支撐新區保證性住房、“平急兩用”公共基礎設施、城中村改革等“三年夜工程”嚴重項目建設。在包養網車馬費嚴格防范處所當局債務風險的條件下,允許處所包養網設定處所當局專項債券支撐合適條件的基礎設施項目建設。
(二十一)深刻推進晉陞城市效能品質的改造創新辦法。上海浦東新區周全實施精品城區、優化升級打造現代城鎮等專項行動計劃,圍繞國民城市建設積累一批新的經驗做法。四川天府新區摸索包養樹立公園城市規劃導則、指標包養網推薦評價、價值轉化等體系,深刻推進公園城市國家標準化綜合試點。陜西西咸新區加速實施“西安—咸陽包養金額一體化”產業協作、互聯互通嚴重項目建設,摸索創新協同、產業協作、公共服務一體化等實現路徑。
五、加強統籌協調和組織實施
(二十二)健全任務統籌和推進機制。把黨的領導貫徹到新區建設發展各領域全過程,為促進新區高質量建設供給堅強政治保證和組織保證。依照黨中心決策安排,在中心區域協調發展領導小組的統籌指導下,有關部門結合職能分工,加強對新區建設的任務指導,完美支撐政策,及時研討解決嚴重困難和問題,推動新區在服務區域嚴重戰略和區域協調發展戰略中發揮更高文用。
(二十三)制訂和完美新區法規規章。支撐具備條件的新區地點省(市)依法依規制訂和完美新區條例等處所性法規和處所當局規章,明確新區效包養妹能定位、發展目標、治理體制等,將卓有成效的經驗包養甜心網做法上升為法規軌制。
(二十四)落實處所主體責任短期包養。新區地點省(市)要切實加強組織領導,完美任務舉措,指導新區聚焦新形勢新請求,編制推進新區高質量建設的新一輪總體計劃或規劃,明確未來3—5年和中長期的目標任務和實施路徑,給予需要政策支撐。涉企政策的制訂和修訂過程中應充足聽取企業意見建議。充足發揮省級議事協調機制感化,完美催促落實機制,按期調度重點任務進展,推動各項舉措落地見效。各新區包養網要發揮主體感化,制訂細化具體化的實施計劃,明確時間表、施工圖,確保各項目標任務包養網按時保質完成。
(二十五)強化監測評估和跟蹤催促。高包養金額質量開展新區統計任務,健全新區建設發展評估和跟蹤監測機制,國家發展改造委會同有關方面親密跟蹤新區建設情況和行動計劃重點任務實施進展,嚴重事項及時請示報告。
TC:
發佈留言