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二、2014年目標請求
2014年是周全貫徹落實黨的十八屆三中全會精力的關鍵之年，也是完全實施省委全會確定的“發展升級、小康提速、綠色突起、實干興贛”十六字方針的開局之年，做好全年當局任務，意義嚴重。新的一年，我們要掌握舞蹈場地形勢，搶抓機遇：黨的十八屆三中全會對周全深化改造作出了總安排，改造主旋律進一個步驟唱響，必小樹屋將釋放更多紅利、拓展更年夜空間；省委、省當局鼎力實施贛西經濟轉型加速發展戰略，制訂了專門的支撐政策，召開了高規格的現場推進會，對促進贛西地區轉型發展，力度史無前例、機遇不成錯過；隨著明月山機場建成通航，杭長高鐵即將通車，10縣市區所有的通高速，宜春周全邁進航空、高鐵、高速公路時代，為我市承接產業轉移供給了傑出契機；市委審時度勢，深刻開展束縛思惟年夜討論活動，全市高低謀發展、比實干、爭先進的氛圍加倍濃厚。同時，我們也要冷靜剖析，應對挑戰：省委全會后，全省新一輪發展勢頭強勁，競爭態勢逼人，稍有松懈，標兵越跑越遠，追兵越來越近；特別是由于企業用工緊張、工資上漲、融資本錢進步，宜春與沿海發達地區的比較優勢慢慢弱化，招商競爭愈加劇烈。我們要趨利避害，揚優成勢，把問題當作任務，解決問題就是發展的機會；把困難當作任務，戰勝困難就是前進的動力，緊緊把握發展主動權。
本年當局任務的總體請求：周全貫徹黨的十八年夜、十八屆二中、三中全會以及省委十三屆七次、八次全會精力，落實“穩中求進、改造創新”的基礎請求，搶抓省委、省當局支撐贛西轉型發展機遇，全力推進產業升級，凸起項目建設，做強中間城區瑜伽場地，壯年夜縣域經濟，促進平易近生改良，確保重要經濟指標繼續堅持趕超進位的好勢頭，確保社會和諧穩定，確保周全小康建設獲得新成效。
全市經濟社會發展重要預期目標：生產總值增長10.5%；財政總支出增長15%，此中公共財政預算支出增長17%；規模以上工業增添值增長13%；500萬元以上固定資產投資增長21%；社會消費品批發總額增長13.5%；實際應用外資和外貿出口均增長10%；城鎮居平易近人均可安排支出增長10.5%，農平易近人均純支出增長11.5%；城鎮化率進步1.7個百分點；城鎮登記掉業率把持在4.5%以內，生齒天然增長率把持在8‰以內，居平易近消費價格指數把持“媽媽醒了嗎？”她輕聲問彩修。交流在3.5%以內。
三、2014年任務重點
圍繞實現“四年夜三確保”的目標，強化問題導向意識，著力培養項目氣場，晉陞經略才能，樹立底線思維，持續擴年夜有用投進，再掀全市趕超發展新飛騰。凸起抓好五個方面：
（一）緊扣改造創新這一主線
改造是加速發展的不竭動力。周全深化改造，必須以更年夜的決心和聰明，勇趟深水區、善打攻堅戰，鏟除攔路虎、掃清絆腳石。
深化重點改造。加速當局職能轉變，三季度完成市縣當局機構改造。分類推進事業單位改造，周全實行聘請和崗位治理軌制。深化行政審批軌制改造，摸索負面清單治理形式，推進當局購買服務，將任務重心從事小樹屋前審批到事后監管轉變。摸索組建“中介超市”，規范收費行為，切實下降企業本錢。實施房建、水利、途徑路況等行業公共資源網上買賣。完美共享空間財稅任務機制，推進財政預算公開試點，加年夜國庫集中付出改造。深化農業農村改造，啟動規范地盤流轉縣鄉試點，健全縣、鄉、村地盤流轉服務網絡和買賣平臺，慢慢樹立農村產權買賣市場，抓好樟樹農村綜合改造試驗區建設和上高地盤流轉試點。深化各項社會事業改造，適時啟動素質教導綜合改造、義務教導平衡發展改造、中小學考試招生改造等試點。強化教師培養培訓，奉行公辦學校校長、教師交通輪崗。深化醫藥衛生體制改造，推進社會資本辦醫改造，抓好高安、上高級縣級公立醫院綜合改造試點。推進食物藥品監督體制改造，完美食物藥品監管體系。健全文明發展體制機制，深化國有經營性文明單位改造，鼎力培養文明骨干企業。完美市直行政單位國有資產統一經營和治理。繼續做好國企改造掃尾任務，妥當處理宜工債務、長青廠破產資產處置及其他企業歷史遺留問題。
壯年夜縣域經濟。以打造江西縣域經濟發展引領區為目標，優化家教生產力布局，完美考察評價機制，撒手發展縣域經濟，盡力構建中間城區和豐樟高“雙核”驅動、其他縣“塊狀隆起”的區域經濟發展新格式。擴年夜縣級發1對1教學展權限，除國家明確規定應由市級審批、核準1對1教學的項目外，原則上所有的下放到縣。支撐豐樟高周全融進鄱陽湖生態經濟區，主動對接南昌經濟圈，引領縣域經濟發展。對其他縣予以差異化支撐，鼓勵各縣應用文明、生態等資源加速發展。袁州、上高、萬載要各出奇招、各顯其能，著力強產業、創特點，加強基礎設施、產業配套對接，繼續做年夜經濟總量，構成宜春新“三駕馬車”。靖安、奉新、宜豐、銅鼓要安身現有基礎，發揮生態優勢，鼎力發展游玩養生和新興科技產業，打造宜春生態“四小虎”，構成贛西秀美風光帶，建設成為湘鄂贛三省的游玩休閑后花園。
強化科技支撐。加速協同創新體系建設，推進產學研一體化，力爭產學研一起配合項目達到200個，引進高科技項目20個，新增創新平臺及創新團隊15個。鼎力發展獨具外鄉特點的高新技術產業集群，確保新增高新技術企業40家，產業增添值達這段婚姻雖然是女方家發起的，但也是徵詢了他的意願吧？如果他不點頭，她也不會強迫他嫁給他，但是現在……到150億元。加年夜brand創建，力爭新增國家地輿標志保護產品1件、中國馳名商標4件，申請國家專利衝破1400件。加速省鋰電產品質量監督檢測中間建設。積極推動企業上市，力爭勝利上市1家，進進輔導期1家，完成股改私密空間2家。落實人才優惠政策，實施招賢引智工程，力“你進了寶山怎麼會空手而歸？你既然走了，那孩子打算趁機去那裡了解一下玉石的一切，至少要呆上三四個月。”裴毅把自爭培養引進各類高層次、高技巧人才1000名以上，推進博士后流動站、院個人空間士任務站、國家處所聯合工程研討中間等平臺建設。
晉陞開放程度。深刻開展“開放升級年”活動，加倍重視招商選資，盡力引進一批世界500強、跨國公司和著名平易近企。主動對接服務，支撐央企兼并重組市內有條件的企業。積極引導宜商回鄉創業。建成運營高安、萬載港口作業區，啟動建設樟樹水運港口作業區、豐城集裝箱海鐵聯運裝會議室出租卸站，力爭開通危貨通道。推進宜春鐵路（鋰電）港口建設，積極打造航空物流中間、贛西出口加工區，對出口誠信企業實行檢驗檢疫“綠色通道”和縱貫放行軌制。爭取宜春海關年內獲批。進一個步驟激活市場主體，鼎力發展非私有制經濟，落實各項攙扶政策，優化市場競爭環境，保護企業符合法規權益，力爭新增私營企業2500戶、個體工商戶1.1萬戶。支撐企業“走出往”，鼓勵優會議室出租勢企業赴境外從事農業綜合開發、礦產勘察和投資并購。
（二）掌握產業升級這一最基礎
堅持以創新發展引領產業升級，在經濟轉型中實現規模做年夜、質量晉陞、效益更好。
促進工業升級。安身產業基礎、資源稟賦、市場遠景和區位優勢，圍繞打造一批千億產業、千億園區、百億企業目標，科學制訂產業規劃，各縣市區做年夜做強主導產業2 – 3個。加速發展新興產業，重點推進鋰電新動力、生物醫藥、綠色食物、先進裝備制造教學場地等產業，力爭主營業務支出占全市規模以上工業比重進步4 – 5個百分點。改革晉陞傳統產業，應用高新技術和先進工藝，促進建材、紡織服裝鞋革、化工電力動力等產業實現規模化、brand化、新型化，爭取申報并通過小樹屋億元以上技改項目30個。發揮龍頭企業帶動感化，推進企業上市和增資擴股，力爭主營業務支出超50億元企業達到4戶，新增納稅超千萬元以上企業40戶。加速煤電、鹽化工、廢舊金屬及塑料收受接管等產業發展，盡力將豐城、樟樹、高安打形成全省循環經濟產業示范區，力爭申報國家級循環經濟試點園區或示范城市（縣）1個以上。加速園區“三區一化”建設程序，力爭主營業務支出超500億元園區1個、超400億元園區4個，新獲批重點省級工業園區1 – 2個，袁州、銅鼓獲批籌建省級工業園區，全市工業園區主營業務支出衝破3000億元。
推動農業升級。創新農業生產經營體制機制，加速現代農業建設程序，鼎力推進農業產業化，加快宜春從傳統農業年夜市向農業強市邁進。凸起抓好糧食、畜禽、油茶、竹、苗木花草、有機（富硒）農產品等六年夜農業優勢特點產業，力爭全市農業產業化綜合產值衝破800億元。積極培養農業產業化龍頭企瑜伽教室業，打造省級以上龍頭企業100家。重點發展綠色農產品加工產業，支撐上高創建國家級綠色食物產業基地，培養一批在全國有競爭優勢和影響力的綠色農產品brand。加速現代農業示范園區建設，創新晉陞萬載國家級現代農業示范區，支撐袁州、豐城申報國家級現代農業示范區。創新農業經營方法，鼎力培養專業年夜戶、家庭農場和農平易近一起配合社等新型經營主體，力爭全市注冊農平易近一起配合社達到3500家。堅持最嚴格的耕地保護和集約節約用地軌制，進步地盤應用效力，爭取清算閑置或低效應用地盤5000畝。實施“萬村千鄉”網絡建設工程，恢復改革新建一批鄉鎮供銷一起配合社。
加快游玩服務業升級。認真落實省委、省當局游玩強省意見，修編游玩發展總體規劃，促進中間城區與縣市區游玩資源共享，周全構建“雙核三線四游”格式。充足發掘溫泉、禪宗文明、天然生態等特點游玩資源，加速游玩與文明深刻舞蹈教室融會。推進明月山景區年末前勝利創建國家5A級游玩景區，啟動三爪侖景區創建國家5A級游玩景區，推進奉新百丈山、宜豐東方“媽，剛才那小子說的是實話，是真的。”禪文明園創建國家4A級游玩景區，做好樟樹筑衛城遺址申報世界遺產、禪宗文明申報世界遺產私密空間或國家級非物質文明遺產名錄、溫湯創建世界溫泉名鎮等後期任務，爭取9月底完成禪宗文明共享空間“1+26”系列片制作并在中心電視臺播出。愛護和管控好明月山富硒溫泉資源，切實做到科學開發、公道應用。辦好第八屆月亮文明游玩節，以“明月寄相會議室出租思、暢敘中華情”為主題，著利巴宜春打形成為兩岸文明的交通勝地和海內華人的交通勝地。力爭招待游客衝破2700萬人次，游玩綜合支出超過200億元。加速發展商貿暢通、金融信息、電子商務等現代服務業，爭創省級電子商務示范企業。抓好一批城市商貿綜合體建設，推進市、縣、鄉農貿市場改革升級和便平易近蔬果糧油直供超市建設。以“空港”、“高鐵”物流為增長點，建設一批綜合物流園，培養壯年夜現有物流企業，盡力實現服務業增添值超千億元。進一個步驟完美金融機構體系，做年夜金融總量，力爭全年新增貸款170億元，引進外地銀行1家，新設小額貸款公司2家、融資性擔保機構1家。
（三）凸起城鄉發展這一關鍵
堅持全域統籌、整體謀劃、加快晉陞，盡力構建城鄉一體、產城融會、生態宜居、社會和諧的城鎮化發展格式。
做年夜做強中間城。當前，進一個步驟做年夜做強中間城區、鞏固晉陞宜春在贛西中間城市的位置已成共識、恰逢其時。隨著航空、高鐵時代的到來，中間城舞蹈教室區路況條件年夜為改良，以前不中間，現在變成中間；在宜春不中間，在贛西卻為中間；在江西不中間，在中部地區處于中部之心。連續七屆月亮文明游玩節的勝利舉辦，宜春的著名度、美譽度不斷晉陞，人氣、商氣加快湊集。鋰電、醫藥等新興產業的突起，一大量產業項目標落戶，為叫響做強贛西中間城市增加了底氣。積極對接省委、省當局打造新宜萍城鎮密集帶的嚴重安排，進一個步驟優化航空、高鐵、城南、明月年夜道兩側等重點區域規劃布局，加速老城區改革，推進新城區建設。加年夜環城南路沿線開發力度，爭取6月底啟動320國道改線工程。凸起抓好碧桂園新城開發、禪博園、北湖公園等在建工程，啟動黃頗路片區棚戶區改革、昌黎地道、張家山跨高速公路立交橋等項目建設。進一個步驟優化市區體制，強化市區一體化理念，支撐袁州加速發展，公道確定中間城區“四區”治理權限，樹立事權財權相婚配的治理體制；進一個步驟明確政策導向，在財稅、地盤、項目、資金方面給予傾斜，引導各類生產要素向中間城區集中；進一個步驟明確產業導向教學，加速現代游玩、總部經濟、養老保健、商貿物流、電子商務、教導培訓、鋰電新動力、生物醫藥等新興產業向中間城區集聚；進一個步驟放寬進城門檻，鼓勵外來生齒和周邊鎮村農平易近在中間城投資進戶。優先發展公共路況，確保群眾出行便捷高效。鼎力實施“數字城管”工程，進步城市治理程度。依照創建安康城市的請求，鞏固國家衛生城市結果，積極打造國家衛生城市升級版。規教學場地范房地產市場監管，促進房地產業安康有序發展。
統籌基礎設施建設。完美綜合路況網絡，加速宜春新火車站綜合路況樞紐、杭長高鐵宜春段、煤運通道瑜伽教室岳宜吉鐵路、昌樟高速改擴建、萬宜、昌栗、昌寧、昌傅至東鄉高速公路、宜春至慈化公路等項目建設，推進昌吉贛客專、萬銅高速、高安通用航空產業等項目建設，完美宜春明月山機場配套設施，增開連接國內重要城市航班。強化動力保證，加速靖安洪屏抽水蓄能電站等項目建設，推進中間城區四方井水庫、奉新抽水蓄能電站、鵝婆嶺水庫、豐城龍頭山川電樞紐工程、豐電三期、年夜唐國際上高電廠等項今朝期任務。加年夜農田水利基礎瑜伽教室建設，繼續推進病險水庫除險加固、中小河道管理、小農水重點縣和農村飲水工程建設。完美電子商務基礎平臺及服務系統，樹立數字認證、網上付出、社會誠信體教學系和公共物流信息平臺。
推進鎮村聯動。抓好省定新農村880個試點，集中氣力實施19個示范鎮（重點鎮）鎮村聯動建設，力爭6月底周全完成“新建十一個一、五個改革提質” 及集鎮“六位一體”改革304個規定項目和96個聯動村改革任務。加年夜跑項爭資力度，積極采取地盤“增減掛鉤”運作形式，為鎮村聯會議室出租動建設供給資金保證。加速各類規劃編制，實現鎮村規劃全覆蓋。個人空間公道規劃產業結構和產業布局，著力發展特點小城鎮產業。積極引導農平易近向集鎮和中間村集居，進步集鎮輻射力。鞏固“三清一控”活動結果，嚴厲整治規劃區內違規違法建房等凸起問題。加強鎮容鎮貌治理，著力晉陞鎮區檔次、醜化人居環境。
改良農村面孔教學。進一個步驟做好新農村建設和農村扶貧幫扶到戶任務，抓好國省道、高速公路等重要路況干道沿線村鎮綜合整治和改革晉陞。推進2226個行政村村莊規劃編制，開展農村人居環境整治，實施清算渣滓、清潔水源和通自來水“兩清一通”工程。繼續開展廣播電視“戶戶通”和電影下鄉活動。加速推進縣鄉村公路建設，力爭完成縣道升級改革、農村公路客運網絡化連私密空間通工程、天然村通水泥路800公里，天然村通暢率達到49%。
TC:9spacepos273
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